核心提示：15日上午，万年县治超办督查组先后深入盘岭石下采石场、裴梅镇武山石矿、大源镇鹅岭采石场...。
核心提示：15日上午，万年县治超办督查组先后深入盘岭石下采石场、裴梅镇武山石矿、大源镇鹅岭采石场、大源公路建材有限公司、万年青水泥厂等重点源头企业组织治超专项督查工作。此次督查，督查组主要是对源头治超工作以及值班值守人员到岗履职情况做督查，同时仔细查阅了广州聚杰石英传感器检测车辆的数量、吨位和进出台账。
这是江西省新一轮治超工作中加强源头监管的一个缩影。2月以来，我省在治超工作中围绕“车、货、企、人”四个重点，严把车辆货物关，严把货物运输车辆市场准入关，严把货物运输企业和人员从业资格关，争取在源头上杜绝超限超载行为，打好这场源头治超攻坚战。
上饶市万年县货运源头企业多，治超压力大。为了管好货运源头企业，今年3月份，万年县下发了《开展车辆超限超载源头管控活动的实施方案》的通知，由交通运输局、国土局、公安局、陈营镇、石镇镇、大源镇等部门负责派人进驻辖区内的矿山、采石场、水泥厂等重点货运源头企业值班值守，24小时现场监督源头企业的装载行为，在磅房现场检查出厂车辆有无超限超载现象，是否盖篷布出厂，是否使非法改装车辆，察觉缺陷立即制止，并追究有关人员责任。问题及时处置后，再由当日值班人员在磅单签字后才能放行，确保无“双超”车辆出场。
18日，记者在万年水泥厂了解到，万年县交通运输局、陈营镇派了12名工作人员，3人一小组24小时两班倒进行值班值守，每天要监测约800辆出厂车辆，坚持无一辆超载超限车辆出厂。万年县治超办相关负责人称，如若值班人员玩忽职守，出行车辆被路面执法队查处或者被异地查处，将实行责任倒查制度，严格追究货运源头执勤人员相关责任。
另悉，瑞昌市建立了货物运输源头的电子称重系统和监控抓拍卡口。市政府投资660余万元建立了5个乡镇一级监控平台和2个二级监控平台，利用电子称重、监控卡口和一、二级监控平台，对矿产品运输实行24小时智能监控。电子摄像监控系统对货源车辆装车、过磅、出场等进行动态监控，有很大效果预防了车辆超限超载出场。
瑞昌境内石材原料丰富，运输石料的大货车从早到晚一刻不停地跑，日通车量达到了3.6万辆次，且大部分大货车严重超限超载，面对如此境况，瑞昌市重拳出击，集中整治矿山源头企业。
瑞昌市创新建立了矿山企业履约保证金制度，辖区所有矿山企业一一与瑞昌市治超办签订了运输管理协议，按照开采规模缴纳20万元至100万元不等的履约保证金，并签订承诺书。一经发现矿山企业有车辆运输违规，一次性给予该企业扣缴保证金3万元，扣缴后需补齐保证金，一个月内连续有3辆车次超限超载，除扣缴保证金外，该企业还将被责令整改关停。巨大的违法成本面前，所有的矿山企业只能依法运输，自履约保证金制度执行以来共有38家矿山企业向瑞昌治超办签订了承诺书，共缴纳履约保证金1619万元。
瑞昌、东乡建立了违规露天采石场火工品管控制度。瑞昌公安部门负责火工品停供和恢复的具体实施把关工作，凡是发现同一采石场累计三次有超载车辆、使用改装车辆运输、不按规定时间运输、爆破的，核减采石场年火工品总供应量的10%，并按相关规定扣缴采石场相应的履约保证金，对涉事司机、车辆、运输公司按相关法律和法规或治理工作相关规定从重从严处罚。此外，瑞昌对矿山企业私自调整或故意损坏计量器具和监控设备，导致计量数据不准、监控不到位的，停供该采石场火工品直至整改到位，实时监控源头企业的超限超载行为。
东乡规定凡销售石料的采石场(公司)出库装载石料时必须在出库单上加盖有区安监部门批准的源头采石场(公司)印章，凭此做为“一超四罚”取证依据之一。不出具加盖源头单位印章而被查扣的拉运石料的车辆，查证属实后，无限期停供违规石料场(公司)火供产品。
年初，省交通运输厅治超办决定对货物运输车辆违法超限超载信息进行录入、抄告和处理。各地通过登入“江西省道路运政管理信息系统”对违法超限超载信息进行录入，内容有违法超限车辆车牌号和道路运输证号、驾驶员姓名和从业资格证号、违规车辆所属企业名、违法超限货物装载源头单位等，依照法律来追究违法超限运输的货物运输车辆、车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位的责任。目前，赣州、抚州运管部门已据抄告信息分别对赣B27831，赣F61388货物运输车辆依法做出相关处罚。
同时，省交通运输厅治超办每个月都会对不规范转载货源公司进行统计，并对不规范装载的重点货源企业和货物运输企业进行通报，倒逼地方政府履职担当、强化源头监管责任。
抚州市按照“谁管辖谁负责，谁主管谁负责，谁许可谁负责”的规定，组织查处道路货物源头超限超载行为，并明确提出货物装载源头企业或单位对经称重确认车辆超限超载未报告的，或者报告后擅自放行的，根据情节轻重，追究企业或单位直接责任人、分管负责人、主要负责人的责任。
此外，抚州还要求各县（区）要对辖区内砂场、瓷土矿、水泥厂、建筑工地等货运源头，以及从事货物运输的企业、车辆、人员等从业信息，认真细致调查摸底，分门别类登记造册，并建立运输行业诚信制度，对重点领域从事货物运输的人员，实行登记备案制，与从业人员签订合法装载承诺书，将守法运输纳入年度从业人员诚信考评的重要内容，与从业资格年检年审相挂钩。抚州市还严格执行货运企业及从业人员“黑名单”制度，依法加强运输车辆、人员及企业管理，将其违法运输信息记入档案，列入“黑名单”管理，向社会公示，实行重点监管。
德兴市现有源头企业135家，分布在全市14个乡镇街道办和工业园内。为对源头公司进行有效管控，德兴市绘制了全市重点货运源头企业布控图，以图点布控的方式对货运源头公司进行不定时的督查和制定责任岗位机制。
同时，德兴制作了全市各乡镇货源企业治理反馈信息图表，在德兴市治超工作微信群中每日一公示，各乡镇落实货运源头监管责任工作一目了然，有效推动了源头管制的责任落实。
德兴市治超办相关负责人称，德兴市要求驻市厂矿企业、招商企业一定签订“涉超承诺书”，严格遵守车辆装载规定。此外，德兴市治超办把公安天网、交警路网监控卡口一并纳入治超信息平台，做到实时监控重点源头企业车辆出厂情况，实现信息互通、责任监控。
作为弋阳县重点源头管控企业的弋阳海螺水泥厂根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》新规，在弋阳县治超办的指导下，迅速行动、多措并举，扎实开展厂内超限超载治理工作，全力做好治超源头管控。
据悉，弋阳海螺水泥厂积极实施技改技措，加大硬件设备投入，在厂内设立临时卸载区，投入300万以上资金实施技术改造升级，增设供销物流智能化系统和发货口动态计量设备，自发成立厂内治超工作组，24小时轮流在发运现场巡逻，安排专人在磅房、门卫值守，对司机引导沟通。
此外，该公司还加强源头治超宣传工作，在磅房、门岗等处张贴标语，开票大厅、综合楼、出厂大门附近悬挂横幅，发放告客户书，做好源头治超的沟通引导工作。
赣州市安全生产委员会专对于全市水泥建材及建筑石料企业运输超限超载的严重问题，印发了《关于逐步加强水泥建材及建筑石料等矿产开采企业矿产品原料运输超限超载行为源头管控的紧急通知》，从压实矿产开采企业的管理责任、组织并且开展大排查大整治、强化部门联合执法和属地监管等方面，要求各（县、市）区安委办强化源头管控、坚决遏制重特大事故的发生。
此外，赣州市大余县创新推出了“路长”制。由县领导、乡镇党政主要负责人、乡镇党政领导班子和村两委班子成员分别担任国省道、县道，乡道“路长”，一一划分路段，明细职责范围，签订责任状，及时建立辖区货源单位、非法改装货车台账，按属地原则把“管”和“改”的任务落实到乡（镇）、村、组干部身上，实行销号管理，并对“管”和“改”的结果进行考核问责。
赣州安远县狠抓超限超载源头治理，全力打击非法改装车辆，严格实行全天“不定时、不定点”工作模式，确保非法改装车辆“切得清”。并通过发放宣传资料、悬挂红幅等方式对超限超载危害的宣传和劝导，一批批企业在观念上有了改变，企业严格自律，自觉淘汰不合格车辆，主动要求切割非法改装车辆。其中，江西玄武岩矿业有限公司和新余市春宇汽车运输（集团）长青有限公司主动向安远县治超办提出书面申请，请求40余辆非法改装车恢复原状，并接受县治超办恢复作业监督。
